社区慈善的实践模式与发展支持体系构建

　　作者：胡小军

　　单位：广州社会组织研究院

　　摘要：社区慈善是指以城乡社区为基本单元，以本社区为主的公民、法人和其他组织基于慈善目的，通过捐赠财产或者提供服务等方式，自愿开展的旨在改善社区生活质量、提升社区治理能力、促进社区发展的公益行动。社区慈善在传统慈善与现代慈善的交织中，在政府推动与民间实践的互动中呈现出不同的实践模式。为了促进社区慈善事业的可持续发展，应深化慈善会、社区基金会等枢纽型慈善组织社会化改革；创新社区慈善组织、社区慈善基金等社区慈善主体培育和管理制度；搭建社区慈善载体，支持社区慈善服务实体建设；鼓励互联网公募服务平台基于城乡社区场景，优化社区慈善网络募捐支持机制；支持设立社区慈善信托，扩大社区永久性慈善资产规模，优化社区慈善资产结构。

　　关键词：社区慈善;社区治理;实践模式;支持体系;

　　文章目录：

　　一、社区慈善的兴起与演进

　　二、社区慈善的定义、主要特征及构成要素

　　(一)慈善立法中的社区慈善

　　(二)社区慈善的定义及主要特征

　　(三)社区慈善的构成要素

　　三、社区慈善的地方实践模式及运作体系

　　(一)社区基金会：培育新型社区慈善主体

　　(二)社区慈善基金：建立“家门口”的慈善捐赠载体

　　(三)“社工+慈善”：共建社区慈善综合服务平台

　　(四)社区公益创投：创新社会资源与社区需求对接机制

　　(五)社区慈善信托：探索社区慈善永续发展之路

　　四、社区慈善实践的政策启示及支持体系构建

　　(一)枢纽型慈善组织增量创新与存量改革

　　(二)社区慈善组织培育与管理制度创新

　　(三)社区慈善载体搭建与居民参与

　　(四)互联网公募服务平台建设与社区慈善募捐

　　(五)永久性慈善资产累积与社区慈善可持续发展

　　全文网址：https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=pcGXIJUMU2j92H82j_KIaMyCC3DOAa9rRYWybXDhOLV1elkiNubahMa0LS7rAZYREvnNAiS17NwMGXivFf_TzBGjsB9X3qONe2G1fhk0-FxHBxOGcfubpF4TvmZtW7a_4Y_jZKX9Nl04s9QNKsh07LTq5PuPMCAiq2gL2KEJPPqt4ovCsoHSQVRGIFZJEHIC&uniplatform=NZKPT&language=CHS