[转]中共荆门市委组织部、荆门市民政局
关于印发《荆门市村（社区）工作准入事项管理办法（试行）》的通知
（荆民政发[2022]11号）

　　各县(市、区)委组织部、民政局，漳河新区工委党群工作部、屈家岭管理区工委组织部，漳河新区社会事务局、屈家岭管理区社会保障局，市直各单位党组(党委)：

　　现将《荆门市村（社区）工作准入事项管理办法（试行）》印发给你们，请各地、各单位结合自身实际，抓好贯彻落实。工作推进中的重要情况和进展，请及时报告市委组织部和市民政局。

　　中共荆门市委组织部

　　荆门市民政局

　　2022年12月1日

荆门市村（社区）工作准入事项管理办法（试行）

　　第一条 为规范村（社区）工作事项，减轻村（社区）行政工作负担，增强村（社区）自治和服务功能，制定本管理办法。

　　第二条 本办法中的村（社区）工作准入事项范围：

　　（一）村（社区）依法履行的自身职责事项。法律、法规和各级党委、政府文件明确规定，村（社区）依法依规自治和服务居民的有关事项工作。村（社区）在此类事项中发挥主体作用，承担主体责任。

　　（二）村（社区）依法协助办理的工作事项。法律、法规和各级党委、政府文件明确规定，村（社区）依法依规协助职能部门和乡镇（街道）的工作事项。村（社区）在此类事项中不承担主体责任。

　　第三条 组织部门统筹村（社区）工作准入事项管理工作。民政部门分级负责职能部门工作事项准入和退出村（社区）的申请受理、备案审批等。

　　第四条 市民政局负责制定村（社区）工作准入事项指导性清单，包括村（社区）依法履职工作事项指导清单、村（社区）依法协助工作事项指导清单和不应由村（社区）承担事项清单三项。各县（市、区）民政部门根据地方实际制定和调整三项清单内容，向市民政局备案后实施。

　　村（社区）工作准入事项三项清单实行动态管理，民政部门依法依规及时调整并发布。

　　第五条 村（社区）依法履行职责事项由村（社区）自主开展。村（社区）依法协助工作事项，相关部门按照“权随责走、费随事转”原则，为村（社区）提供必要的经费和工作条件，加强村（社区）工作人员业务培训和工作指导。

　　第六条 对公益性、专业性、技术性较强的，超出村（社区）职能范围的工作事项，符合政府购买服务政策规定的，相关职能部门应采取购买服务方式委托社会力量组织实施。

　　第七条 对符合村（社区）工作准入事项范围，拟由村（社区）办理的临时性工作事项，相关职能部门应向同级民政部门报备。对举办培训、大型活动、开展调查等需要部分村（社区）协助办理的临时性工作事项，由主办单位和村（社区）具体协商解决，并支付必要费用。

　　第八条 因法律法规依据被修订、废止等情形不能继续纳入村（社区）工作准入事项范围的工作事项，相关职能部门应及时向同级民政部门申请退出。

　　第九条 职能部门应对村（社区）依法协助工作事项的“费随事转”经费标准进行明确。“费随事转”经费应专款专用，村（社区）应自觉接受职能部门和党员群众监督。

　　第十条 组织部门和民政部门对村（社区）工作准入事项定期开展督查。市、县民政部门每年对准入机制运行情况和居民的认可度、满意度等进行评议，提交组织部门，纳入领导班子和领导干部年度综合考评和党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核内容。县（市、区）组织部门、民政部门督促乡镇（街道）严格落实村（社区）工作准入事项管理办法。

　　第十一条 市民政局根据本办法制定全市村（社区）工作事项准入和退出管理的具体流程。

　　第十二条 本办法由市委组织部、市民政局负责解释。

　　第十三条 本办法自发布之日起。

　　附件：1-3【查看】

　　1.村（社区）依法履行职责事项指导清单（40项）

　　2.村（社区）依法协助办理工作事项指导清单（72项）

　　3.不应由村（社区）承担事项清单（10项）

（本文源自：荆门市民政局网站http://mzj.jingmen.gov.cn/art/2022/12/2/art_13328_14041.html）