[转]日照市民政局
印发《关于推动养老产业发展的九条措施》的通知
（日民函[2024]58号）

　　各区县民政局、各功能区社会事业（发展）局，局机关各科室、局属各单位：

　　现将《关于推动养老产业发展的九条措施》印发给你们，请结合实际，认真学习研究，抓好贯彻执行。

　　日照市民政局

　　2024年10月17日

关于推动养老产业发展的九条措施

　　为认真贯彻落实市委、市政府决策部署，积极应对人口老龄化，培育经济发展新动能，推动全市养老产业健康发展，不断满足老年人日益增长的多层次、多样化养老服务需求，现就推动养老产业发展，提出如下措施。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于老龄工作重要指示批示和视察山东重要讲话精神，认真贯彻国办发〔2024〕1号文件精神，强化系统思维、平台思维，坚持“一二三”总体工作思路，坚定“一个目标”，推动银发经济养老产业高质量发展；做到“两个统筹”，统筹养老事业和养老产业协同发展，兜底基础养老服务保障和满足高端养老服务需求；强化“三个保障”，推动政策、资金、人才保障到位，培育全市养老产业逐步发展壮大，为现代化海滨城市建设注入新的发展动能。

　　二、抓项目扩投资

　　1. 加大招商引资力度。充分利用《日照市养老设施专项规划（2018—2035）》为养老服务设施建设预留的地块，围绕养老机构、医养融合、老年器械等方面，坚持“一把手招商”“全员招商”“以商招商”“产业链招商”，积极赴长三角、珠三角、京津冀等先进地区对接考察、招商洽谈、投资会商，不断挖掘招商线索，做实项目前期工作，促进招商线索签约落地。

　　2. 积极引进一线品牌。加大养老服务品牌招引力度，积极引入国内一线养老服务企业，学习先进养老服务理念，做大做强具有本地特色的服务品牌，建设运营一批高质量养老服务机构，满足高端客户群体需求，让本地老年人不出市即能享受到优质的养老服务。

　　三、抓产业延链条

　　3. 培育养老产业经营主体。鼓励国有企业结合主责主业布局发展养老产业，鼓励具备条件的国有企业提供场地设施用于养老服务。支持和规范社会力量发展养老产业，充分发挥民营企业在发展养老产业中的重要作用。加快已储备的养老项目建设进度，争取早建成、早投用、早惠民。

　　4. 拉长延伸养老产业链。围绕药品、保健品、康复辅助器具、老年医疗器械、智能养老设备、养老金融服务、养老地产等重点领域，深度挖掘本地产业优势，梳理产业链条现状，分析产业策源地、龙头企业、上下游产业链等，明确招商引资的线索和方向，积极争引设备器械、特殊膳食、智能硬件等企业落地。

　　四、抓旅居促消费

　　5. 培育旅居康养服务业态。充分发挥日照区位、生态、历史文化等旅游资源优势，将地产、文旅、健康与养老深度融合，大力发展旅居康养。加强与中康养全面合作，打造旅居康养平台，开发推广一批富有本地特色、注重老年人体验的旅居康养打卡地和承接地。

　　6. 加强对外宣传推介。建设高端康养社区，开发宣传旅居康养精品线路，通过各类媒体、平台以及旅游公司等宣传渠道，积极宣介我市旅居康养目的地，打造日照旅居康养品牌，不断扩大消费市场规模。

　　五、抓平台提服务

　　7. 提升养老产业智慧化水平。推进完善“照护您”智慧养老综合服务平台建设，打造多维度、多层次的智慧养老服务模式，实现智慧平台在养老服务领域的广泛运用，形成智慧养老平台、乡镇服务驿站、养老服务项目“三位一体”的居家上门服务模式，推行康复辅具社区租赁服务，为特困、经济困难和有需求的老年人开展助餐、助洁、助医、助行等居家上门服务。

　　8. 构建人才支撑体系。依托本地院校，推动我市建立学历教育和在职培训相结合的养老服务人才队伍建设机制，培养老年护理、康复治疗、心理健康、养老管理等多领域复合型养老人才，推动养老人才队伍一体化发展。

　　9. 丰富老年文体服务。依托本地院校以及各部门单位的优质老年教育资源，发展老年文体娱乐产业。组织开展适合老年人的体育赛事活动，加强球类、棋牌等活动场地建设，支持体育场所错峰使用。

（本文源自：日照市民政局网站http://mzj.rizhao.gov.cn/col/col180280/index.html）