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关于印发《吉安市提振消费行动方案》的通知
（吉府办发[2025]2号）
井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直各单位：
《吉安市提振消费行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2025年5月8日
吉安市提振消费行动方案
为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发<江西省提振消费行动方案>的通知》（赣府厅发〔2025〕4号）文件精神，大力实施提振消费行动，现结合我市实际，紧扣“农商文体旅”融合发展主线，聚力打造“四个吉安”——信仰里的吉安、文化里的吉安、山水里的吉安、烟火里的吉安，擦亮“这里很吉安”城市名片，全力构建全区域、全业态、全场景融合发展的大消费格局，特制定本方案。
一、工作目标
2025年，力争全市社会消费品零售总额增长5.5%以上，打造多元业态融合服务消费场景8个以上。农业方面,“井冈山”农产品区域公用品牌价值超200亿元，带动农产品品牌溢价25%以上，绿色食品产业营业收入达440亿元以上；商贸方面，培育销售额5亿元以上商圈2个，亿元以上商圈10个，建成一刻钟便民生活圈12个以上，新增限上商贸企业300家以上，网络零售总额增长15%以上；文旅方面，培育旅游演艺精品项目2个以上，沉浸式体验项目2个以上，建设省级以上夜间文旅消费集聚区1个，举办各类文旅活动150场以上，精品演出30场以上，打造乡村旅游精品线路25条；体育方面，举办各类赛事活动20场以上，其中全国性赛事活动3场以上，推出体育旅游精品线路10条,力争实现人均体育消费支出2400元以上，体育产业总规模突破175亿元。
二、重点任务
（一）践悟“信仰里的吉安”，以红色文化引领消费风尚
1.丰富文创产品。大力发展“谷子经济”，激励红色文创开发，活化“庐陵天团”“吉小鲤”“这里很吉安”“庐陵好礼”等重点IP，依托红色故事、红色名人、革命文物等红色元素，开发多品类、多功能、适用化的红色文创产品3000种以上，爆火文创产品1款以上，引进培育文创企业10家以上。支持在重点景区、街区、车站、商超、文旅综合体中增设文创购物专区，运用限量版、预售、联名、盲盒等销售形式，推动市场化应用转化，旅游文创产品占旅游消费的比重突破10%。〔牵头单位：市文化广电旅游局、市商务局；责任单位：市城投公司、市文化传媒集团、市文旅集团、市文联等，井冈山经开区管委会、各县（市、区）人民政府、庐陵新区管委会。以下各项任务的责任单位中均包括井冈山经开区管委会、各县（市、区）人民政府、庐陵新区管委会，不再单独列出〕
2.打造文艺精品。办好红色文化书画展、摄影展、井冈山红色文化音乐周等系列活动。优化营业性演出的审批流程，在确保安全的前提下，适当放宽营业性演出可售（发）票数量限制，全年举办精品演出30场以上。广泛开展“书香庐陵”阅读推广、四季“村晚”和电影促销等文化惠民活动，推动优质文化资源直达基层。创作红色网络文艺作品，打造一批优质原创“旅游+微短剧”作品。〔牵头单位：市委宣传部、市文化广电旅游局；责任单位：市城投公司、市融媒体中心、市文化传媒集团、市文旅集团、市文联等〕
3.串联旅游路线。大力保护和利用红色遗存，积极培育红培基地、红色景区、红色名村，打造全国红色旅游精品城市和红色旅游首选地，实现全市红色旅游接待人次和综合收入均增长15%以上；开展“我的井冈行”红色研学活动，开发精品课程和路线，引导全省中小学生到吉安开展红色研学，建设全国中小学生理想信念教育基地，各地实现红色研学人次增长15%以上。〔牵头单位：市文化广电旅游局；责任单位：市委宣传部、市教体局、市文化传媒集团、市文旅集团、市文联等〕
（二）品读“文化里的吉安”，以庐陵文化激活新型消费
1.高质量办好庐陵文化生态旅游节。做强节庆活动品牌、产业行业联动、城市形象宣推，把旅游节办成“城市的名片、市民的节日、招商的平台、游客的盛宴”。以文赋能，借助灯光秀、民俗演艺、数字虚拟技术等手段，运用好“庐陵天团”，在杨万里诗画小镇、白鹭洲书院等庐陵文化地标，恩江古城、上下老街等历史文化街区中，布局沉浸式、互动性和体验感强的高净值消费场景50个以上，带动景区、街区的客流量、营业额均增长10%以上。〔牵头单位：市文化广电旅游局；责任单位：市委宣传部、市商务局、市融媒体中心、市城投公司、市文化传媒集团、市文旅集团等〕
2.高水平举办系列体育赛事。围绕“山地、水上、低空”打造消费引领性赛事，全力办好第16届特技定点跳伞世界杯、环鄱阳湖国际自行车赛等高水平赛事，打造“跟着赛事去旅游”户外运动精品消费线路10条以上。积极推进“全民健身看吉安”，开展“体育赛事进景区”行动，在重点景区举办群众性体育赛事活动4场以上。依托桐坪飞行小镇，大力发展低空旅游、航空运动、航空研学等低空消费。鼓励各地举办观赏性强、参与度高的全民健身活动，实现以赛惠民、以赛兴旅、以赛旺城。〔牵头单位：市教体局、市文化广电旅游局、市商务局；责任单位：市委宣传部、市委军民融合办、市融媒体中心、市城投公司、市文化传媒集团、市文旅集团等〕
3.高标准打造数字消费场景。充分运用好数字虚拟技术，推动博物馆、科技馆、展览馆等数字化转型，打造沉浸式体验式消费新场景5个以上。加快社交电商、私域电商、内容电商、即时零售等新模式发展，引进培育链主型平台电商企业15个以上，培育直播电商基地20个以上，打造年销量百万元以上的电商直播品牌200个以上，孵化粉丝数过万的带货主播200个以上，新增限上电商企业20家以上。〔牵头单位：市文化广电旅游局、市商务局；责任单位：市发展改革委、市科技局、市科协、市城投公司、市文化传媒集团、市文旅集团等〕
（三）探寻“山水里的吉安”，以自然底蕴雕琢区域品牌
1.提升景区市场化运营水平。提高旅游景区市场运营水平，积极引入有情怀、有业绩、有实力的市场主体，丰富景区业态、创新消费场景、加强精准营销，推动景区主营业务收入增长15%以上。对接国内准许免签入境城市，推出面向境外游客的吉安旅游产品，全力营销“四个吉安”精品旅游线路。增开大众旅游、银发旅游、主题特色旅游列车，加快推进赣江水上游项目，推出中医药康养、度假旅居、家庭亲子游等产品，创建钓源十里芳菲、恩江古城、田侯路历史文化街区等旅游景区消费示范区，利用城市开放空间打造创意市集、城市书房、露营休闲区，景区客流量增长15%以上。〔牵头单位：市文化广电旅游局、市商务局；责任单位：市城投公司、市文化传媒集团、市文旅集团等〕
2.做强“井冈山”农产品区域公用品牌。开展“销售百千万工程”活动（评选百名推荐官、扶持千家电商店铺、培育万名电商带货主播），实现电商平台农产品销售额超40亿元；新建“井冈山”农产品旗舰店5家，新增盒马村、京东农场、天猫基地、圳品等产销合作基地11家，推动优质农产品入驻高端商超餐企、大型批发市场，力争实现高端商超餐企销售额超15亿元；举办招商推介、选品会、年货节等活动6场以上，组织“井冈山”农产品区域公用品牌企业参展15场以上。加快建设海外“井冈山”品牌旗舰店、海外仓，各地培育2款以上农产品走出国门，力争实现农产品年出口额超12亿元。〔牵头单位：市农业农村局、市商务局；责任单位：吉安海关〕
3.发展乡村旅游。引进一批亿元以上生态旅游项目，举办一批特色活动，创建一批国家4A级旅游景区、“风景独好”名景区名镇村，打造多条“乡村四时好风光”旅游精品路线。优化乡村旅游配套设施，探索通过出租、入股、合作等方式盘活农户合法拥有的住房，发展乡村民宿产业，申报一批国家等级旅游民宿；完善乡村旅游快速通道、景区停车场、旅游厕所、游客服务中心等配套设施。〔牵头单位：市农业农村局、市文化广电旅游局；责任单位：市商务局、市城投公司、市文化传媒集团、市文旅集团〕
4.鼓励绿色消费。持续开展汽车、家电和建材“三下乡”活动，积极申报国家新能源汽车县域充换电设施补短板试点县，加快补齐新能源汽车充电桩设施短板，建设新能源汽车充电桩1200台，实现乡镇全覆盖。落实绿色包装和“减塑”要求，积极创建“无废商超”。布局一批康养旅居基地，拓展生态旅游、森林康养新业态，支持旅游景区、等级（星级）旅游民宿争创职工疗休养基地。〔牵头单位：市发展改革委、市商务局；责任单位：市文化广电旅游局、市工业和信息化局、市民政局、市卫生健康委、市住房城乡建设局等〕
（四）邂逅“烟火里的吉安”，以政策赋能促进消费升温
1.加力扩围以旧换新。扩大以旧换新品种和规模，加大支持力度，优化补贴发放流程，完善申请、换购、回收全链条服务，力争全年实现汽车以旧换新1.5万辆以上，家电数码购新和家装厨卫焕新20万笔交易以上。〔牵头单位：市商务局；责任单位：市发展改革委、市财政局、市市场监管局等〕
2.举办系列消费活动。开展“乐GO吉安向新而行”主题消费提振年活动，举办系列融合消费活动1000场以上，市县筹集发放消费券5000万元以上，推出“优惠让利政策包”10亿元左右。加速释放会展经济“乘数效应”，全年举办规模以上展会活动15场以上，全国性或省级展会活动2场以上。〔牵头单位：市商务局；责任单位：市文化广电旅游局、市教体局、市城投公司、市文化传媒集团、市文旅集团等〕
3.创新打造业态场景。打好做强做旺中心城区攻坚战，布局打造六大商圈，加快推进14个重点商贸项目建设，完成存量零售商业设施改造20家以上，改造提升步行街10条，争创国家级零售业创新提升试点和二手商品流通试点城市，打造一批“一站式”城市消费新地标。发展邻里商业，打造一批一刻钟便民生活圈，培育壮大本土知名品牌，累计引进首店100家以上。深度挖掘“八小时外”消费潜力，鼓励各大商圈创设“周五开心购”消费主题集市，打造“下班‘趣’哪儿”“夜猫子集聚地”等消费新场景，不断解锁“下班新方式”，点亮消费新“夜”态。〔牵头单位：市商务局；责任单位：市文化广电旅游局、市城投公司、市文化传媒集团、市文旅集团等〕
4.激活农村消费潜力。推动县乡村三级商业网络提速建设，健全县乡村三级物流配送体系，探索农村客货运、邮政快递、物流、电商等“一网多用、一站多能、多点合一、深度融合”新模式，打造农村客货邮融合线路10条以上。举办乡村家装设计大赛，打造乡村家居“样板间”，开展“百镇千乡·乡村好时节”融合活动500场，推动品牌消费、品质消费进农村。〔牵头单位：市商务局、市农业农村局；责任单位：市发展改革委、市交通运输局等〕
5.提升服务消费品质。实施“庐陵百味”提升行动，做强泰和早酒宴、永新十大罗碗等传统名宴品牌，开设泰和乌鸡、永新餐馆等风味门店300家以上，鼓励各地打造特色精品美食旅游线路1条以上，举办“厨王争霸美食节”等重点活动2场以上，力争餐饮业营业额同比增长10%。实施乐宿庐陵提质行动，引进一批品牌连锁酒店，开发红色旅馆、房车营地、自驾驿站等住宿空间，大力发展乡村酒店、客栈民宿，星级旅游饭店数量达到600家以上。实施“庐陵嫂”创优行动，举办吉安市家政服务业职工职业技能大赛，推动家政服务纳入消费帮扶体系。实施适老助残升级行动，将辅助器具和家庭无障碍改造纳入“两新”补贴范围，降低适残消费品普惠价格。实施养老托育扩面行动，优化养老服务供给，培育专业化社区养老、居家养老服务机构，新建“一老一小幸福院”44个，新增老年助餐点30个以上。〔牵头单位：市商务局、市民政局；责任单位：市文化广电旅游局、市发展改革委、市卫生健康委、市住房城乡建设局、市教体局等〕
三、保障措施
建立市促进消费融合发展工作联席会议制度，建立商务、财政、教体、农业农村、文旅、发改、民政、住建、市场监管、公安等有关单位统筹协同、定期会商工作机制，形成齐抓共管工作格局。完善财税金融支持，统筹农业、文旅、服务业等专项资金，加大各级财政投入力度和金融支持。加强政策宣传推广，构建全方位传播矩阵，广泛宣传促进消费政策、活动成效和典型经验。深入实施放心消费行动，建立消费者投诉快速响应机制，定期开展打击侵害消费者权益专项行动。
（本文源自：吉安市人民政府网站https://www.jian.gov.cn/xxgk-show-10227428.html）
