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关于印发《洛阳市60至69周岁老年人免费乘坐公交实施方案》的通知
（洛政办[2025]3号）
各县区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位:
《洛阳市60至69周岁老年人免费乘坐公交实施方案》已经市政府第37次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
洛阳市人民政府办公室
2025年2月28日
洛阳市60至69周岁老年人免费乘坐公交实施方案
为贯彻落实《河南省老年人权益保障条例》和《河南省居住证实施办法》（豫政〔2016〕76号），持续为老年人出行提供便利，进一步提升老年人幸福指数，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为本、改善民生，进一步贯彻落实省政府关于老年人免费乘坐公交的惠民政策，有效化解高峰时段乘车拥堵，进一步提升城市形象、改善城市发展环境。
二、工作流程
（一）免费对象
凡户籍在洛阳市范围内（含居住证持有人），年满60至69周岁的老年人。
（二）免费时段
60至69周岁老年人每日非高峰时段免费乘坐公交，高峰时段（7点至9点，17点至19点）实行五折优惠乘车。
（三）办理方式
年满60周岁及以上的老年人，可携带本人二代身份证原件、一张二寸近期正面免冠彩色照片到市公交集团各IC卡人工充值点办理老年优惠卡，办卡押金12.5元。咨询电话：0379—63192273。
三、保障措施
各单位、各部门要充分发挥工作职能，严格落实老年人免费乘坐公交政策、补贴政策，确保社会大局和公交企业稳定。
市交通运输局负责监督实施60周岁以上老年人免费乘坐公交政策。
市财政局负责持续完善洛阳市公共交通运营成本规制办法，将60周岁以上老年人免费乘坐城市区公交造成的运营亏损纳入成本规制中，在市公交集团的市级财政运营补贴中予以解决。
市发展改革委负责按照有关政策，指导制定60至69周岁老年人非免费时段乘车票价。
市交投集团负责60周岁以上老年人乘坐公交安全服务保障工作。
本方案自公布之日起施行，有效期5年。
附件：老年优惠卡办理及使用指南
一、人工充值网点地址、营业时间、业务类型
| 序号 | 病种名称 | 年度统筹基金最高支付限额标准 | 备注 | |
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序号 |
充值网点 |
地址 |
营业时间 |
业务类型 |
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1 |
公交IC卡充值中心 |
洛阳市解放路16号（解放路与春晴路交叉口)） |
周一至周日8:30-17:00 |
新办、充值、挂失、退卡 |
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2 |
中原银行洛阳九都路支行充值点 |
洛阳市九都西路170号（九都西路与银川路交叉口） |
周一至周日9:00-17:00 |
新办、充值、挂失、退卡 |
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3 |
洛阳市民之家充值点 |
洛阳市开元大道口与永泰街交叉口市民之家一楼D09 |
随市民之家营业时间 |
新办、充值 |
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4 |
中原银行洛阳东花坛支行充值点 |
洛阳市瀍河区启明路 熙春路口银城东方 |
周一至周日 上午：9:00-12:00 下午13:00-17:00 |
新办、充值 |
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5 |
中原银行洛阳涧东支行充值点 |
洛阳市中州中路与涧东路交叉口赛博城楼下 |
周一至周日 上午：9:00-12:00 下午13:00-17:00 |
新办、充值 |
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6 |
中原银行洛阳西苑支行充值点 |
洛阳市西苑路与湖南路交叉口（725所门口隔壁） |
周一至周日 上午：9:00-12:00 下午13:00-17:00 |
新办、充值 |
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7 |
中原银行洛阳洛龙区支行充值点 |
洛阳市龙门大道与古城路交叉口帝都国际城最北头 |
周一至周日 上午：9:00-12:00 下午13:00-17:00 |
新办、充值 |
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8 |
中原银行洛阳大学城支行充值点 |
洛阳市洛龙区学府街与五环街交叉口 |
周一至周日 上午：9:00-12:00 下午13:00-17:00 |
新办、充值 |
2高血压病12003600
3糖尿病12003600
4冠心病36004800
5慢性心功能不全36004800
6肝硬化（失代偿期）36006000
7慢性乙型肝炎36004800
8丙型肝炎（HCVRNA阳性）36004800
9肾脏移植术后抗排异治疗1200060000
10心脏移植术后抗排异治疗1200060000
11肝脏移植术后抗排异治疗1200060000
12肺脏移植术后抗排异治疗1200060000
13造血干细胞移植后抗排异治疗1200060000
14类风湿关节炎36004800
15地中海贫血（海洋性贫血或珠蛋白生成障碍性贫血）2400030000
16再生障碍性贫血2400030000
17血友病统筹基金最高支付限额
18帕金森病36004800
19癫痫36004800
20脑血管疾病后遗症36004800
21艾滋病48006000
22活动性肺结核36004800
23耐多药肺结核4800060000
24系统性红斑狼疮36004800
25精神分裂症48006000
26分裂情感性障碍48006000
27持久的妄想性障碍（偏执性精神病）48006000
28双相（情感）障碍48006000
29癫痫所致精神障碍48006000
30精神发育迟滞伴发精神障碍48006000
31强迫性神经症48006000
32抑郁症48006000
33狂躁症48006000
34慢性肾功能不全（非透析治疗）3000030000
35慢性肾功能不全（血透治疗）统筹基金最高支付限额
36慢性肾功能不全（腹透治疗）统筹基金最高支付限额
37恶性肿瘤（非放化疗）36006000
38恶性肿瘤（化疗，含生物靶向药物、内分泌治疗、免疫治疗）统筹基金最高支付限额
39恶性肿瘤（放疗）统筹基金最高支付限额
40白血病（非放、化疗）36006000
41白血病（放、化疗）统筹基金最高支付限额
42白内障（门诊手术）2000元/眼4000元/眼
43泌尿系结石（门诊体外碎石）初碎：1000元/次；复碎：700元/次
44肾病综合征36004800
45原发性血小板增多症36004800
46老年性痴呆症36004800
47儿童先天性心脏病3600-
48肺动脉高压4800060000
49支气管哮喘48006000
50骨髓纤维化1800024000
51骨髓增生异常综合症1800024000
52C型尼曼匹克病4800060000
53肢端肥大症2400030000
54多发性硬化4800060000
55强直性脊柱炎840012000
56银屑病60008400
57克罗恩病60008400
58溃疡性结肠炎60008400
59湿性年龄相关性黄斑变性1200015000
60糖尿病黄斑水肿1200015000
61脉络膜新生血管1200015000
62视网膜静脉阻塞所致黄斑水肿1200015000
63新冠肺炎出院患者门诊康复治疗1200015000
64不孕不育辅助生殖技术治疗500010000
二、使用指南
（一）持老年优惠卡乘车时应先向司乘人员出示带照片的一面接受查验后刷卡。刷卡时将卡平面靠近车载机感应区（7厘米以内）短暂停留，刷卡有效，允许乘车。
（二）老年优惠卡应保持卡片平直，不得弯折、烘烤、打孔、浸水，避免与强酸碱等腐蚀性物质接触，保持老年优惠卡卡盒完整，不得撬开卡盒以免影响老年优惠卡的正常使用；卡内余额不足时请及时充值。
（三）老年优惠卡为一人一卡，严禁一人办多张卡，只限本人使用，严禁转借他人使用，严禁私自更换卡上照片，严禁冒用他人的卡或替他人刷卡消费。
（四）老年优惠卡丢失后须携带卡主二代身份证原件办理挂失，挂失后可按新办卡业务重新办理。老年优惠卡挂失后，即成为无效卡，不可再充值和乘车使用，挂失卡、坏卡无法在公交车上刷卡使用的应照章投币乘车。
（五）办理退卡手续时，持卡主二代身份证原件及老年优惠卡，证件不全或经核实证件与卡号不符合办卡记录的不予退卡。
（六）根据城市公交车运营特点和老年人行动不便的实际情况，建议老年人尽量避开节假日或早、晚客运高峰时段出行。患有严重心脏病、高血压、间歇性神志不清、痴呆等疾病或行动不便的老年人，建议由家人陪同出行，以免发生意外伤害。老年人上车后应站好、坐稳、拉牢扶手，如发生意外伤害，应及时告知司乘人员以便得到帮助。
（本文源自：洛阳市人民政府网站https://www.ly.gov.cn/2025/03-10/527799.html）
